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文物认养,得把文保放在第一位

新京报插图/赵斌

诗与远方

文物?#37096;?#20197;被“认养?#20445;?#26159;拓宽社会资金进入文物保护利用渠道的创新之举,但也要把文物保护放在第一位。

只听过认养宠物、认养树木的,文物也能被认养?近日,山西的文物认养引发关注。

11月3日,国家文物局官微通报称,在山西省高平市政府近日召开的该省2019年文物建筑认养北部片区?#24179;?#20250;上,山西谦益和文化有限公司等10家企业?#22270;?#20307;与所认养的三王村三嵕庙、奥治全神庙等10处文物建筑所有人签订了认养协议。此举,实际上是拓宽社会资金进入文物保护利用渠道的创新之举。

近年来,尽管全国的文物事业经费平均增长速度?#20013;?#20445;持在两位数,但相对亟须保护的众多文物,仍明显不足。比如,第三次全国文物普查结果显?#33606;?#30331;记的不可移动文物数?#30475;?6万余处,不仅数量巨大,还往往急需专业的修缮养护,费用不菲。全靠财政资金解决,也很不现实。为此,吸引社会资金进入文物保护领域,就更加显得必要?#22270;?#20999;了。

山西作为现存文物建筑接近5万余处的文物大省,更有动力和压力积极探索缓解文物保护资金不足。

早在2017年3月,该省?#25512;?#21160;了相关方案,提出实施文物建筑“巨手擎”项目,推进文物建筑认领认养工作。而当年公布的首批《社会力量参与文物建筑保护利用供选项目名单》里,共列入宋、金、元、明、清、民国等时期252处市、县(区)级文物保护单位。

此次社会各界对山西文物认养的积极参与,实际上也意味着,相关制度的逐渐完善已得到了社会的认可和响应。

与山西做法类?#39057;模?#36824;有福建、?#19981;?#31561;地。比如福建在2018年1月出台《福建省文物建筑认养管理规定》,提出“可结合当地实?#25163;?#23450;文物建筑认养具体实施措施,为参与者创造条件、提供支持,积极引导社会力量参与文物建筑认养保护工作”。

这种尝试,不仅能够吸引?#22270;?#20013;社会力?#31185;?#24515;协力保护和利用文物,也能够解决公众参与性不强、获得感不足的问题。通过认养程序,社会组织、企业及个人等不同主体,有机会更深刻地参与到与文物建筑的互动中来。

按照山西的规定,无论作为博物馆、图书馆、文化馆、活动?#19994;?#20844;益活动场所,还?#28508;?#20026;参观游览场所,或者从事与文化产业相关的经营活动场所,都是认养?#24066;?#30340;方向。与之相适应,研学、文创、博物馆展览等也就成为可以选择的互动模?#20581;?/p>

这些模式是双向的,既作用于游客等需求方,还作用于认养者等供给?#20581;?#19981;仅有利于产生情感上的羁绊,激发创新利用的灵感,还有利于与市场的适当结合产生更多可?#20013;?#20445;护的动力。

当然,认养依然是个新生事物,还需要更多的呵护与完善。比如,要?#20048;?#20197;认养保护之名,行破坏性开发之实;再比如,认养可以,不能认养过后就不管,需要在技术、人员乃至资金方面给予支持,也不能从此姓“?#20581;保?#19981;再让人见。

还有,要织牢制度之网,对认养主体动态管理,不仅在认养时有?#25163;?#35201;求,在认养过程中还要严密监管,?#20048;?#19981;当利用危害文物安全。认养的过?#26691;该鰨?#35201;求公布正确足够的信息,杜绝暗箱操作,探索文物保险等第三方社会机构参与监管的可能性。

认养确实是好事,但不能变成坏事,总之就是要把文物保护放在第一位。

杨劲松(中国旅游研究院国际所所长)

(责编:杜佳妮、鲁婧)


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